两会快讯 | 彭华岗:要从管企业为主向管资本为主转变

2018-03-10 16:32:35 来源:中国证券网 作者:上证报两会报道组

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  中国证券网讯 国务院国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗10日下午在十三届全国人大一次会议记者会上表示,对于国资监管而言,做强做优做大国有资本意味着要从管企业为主向管资本为主转变,以管资本为主来转变国资监管机构的职能。

  他表示,要从放活、管好、优化、放大这四个层面来理解做强做优做大国有资本。

  在放活国有资本方面,要改革国有资本授权经营体制,科学界定国有资本所有权和经营权的边界,调整国资监管机构的权责事项,真正落实企业的法人财产权和经营自主权。

  在管好国有资本方面,要创新监管方式和手段,改变行政化的管理方式,改进考核体系和办法,促进国有资本的保值增值。同时也要牢牢守住防止国有资产流失这条红线,坚决防止国有资产流失。

  在优化国有资本方面,要坚持有进有退,有所为有所不为,按照国家战略的要求,推动国有资本更多地向关系国家安全、国民经济命脉,以及国计民生的重要行业和关键领域集中,向战略性、前瞻性产业集中,向优势企业集中。

  在放大国有资本方面,要推进混合所有制改革,提高国有资本的运作效率和水平,促进各种所有制资本的取长补短、相互促进、共同发展。
  彭华岗还表示,对于中央企业来说,这也提出了一系列新的要求。首先,企业要更加注重资产的质量。要求企业加大处置低效无效资产的力度,处置“僵尸企业”,降杠杆,降低资产负债率。

  二是要更加注重资本的回报。看企业的效益,不仅仅是看利润,还要看增加值,看资本收益率。

  三是要更加注重内涵式发展,坚决防止和避免企业盲目扩张、盲目做大。

  四是要更加注重资本的优化配置,企业要根据自己的发展战略,及时处置不符合发展战略的资产,实现国有资本的形态转换。变现的国有资本要用于更需要发展的领域。同时,要进一步扩大国有资本投资运营公司的试点,发挥好它的平台作用,推动国有资本的有序流转,支持实体经济的发展。

上证报记者 史丽 摄